发布日期：2026-06-16 18:37 点击次数：116
日前发布的《广东省国民经济和社会发展第十五个五年决策选录》（下称《决策选录》）刻毒，促进制造业与坐褥性服务业深度会通发展，饱读动制造业企业向服务型制造转型，训诲服务业企业向制造业拓展。
“这既是产业发展划定的势必，亦然塑造竞争新上风的要津之举。”抽象设置推敲院（中国·深圳）常务副院长郭万达默示，广东不错通过城市群、都市圈带动服务业身分流动，蔓延优质服务半径；还可借助香港桥梁作用，推进表率章程与国外连络，促进数据、成本等身分在大湾区乃忠良人方便流动。
坐褥性服务业提质增效是面前要点
南边+：《决策选录》和全省高质料发展大会都聚焦制造业与服务业协同发展。广东为何将两业协同擢升到如斯计策高度？
郭万达：广东将两业协同放到遑急计策高度，背后隐含三个考量。
第一，尊重产业发展划定。制造业和服务业自己是当代化产业体系的遑急撑持，两者互相促进、互为赋能、深度会通、协同发展。从微不雅看，遐想研发、品牌营销、法律司帐、金融服务等，都是服务型制造。从中不雅看，坐褥性服务业围绕坐褥来服务——搞研发需要风险投资，产物供给需要物流输送等。从宏不雅看，不同阶段两业比重不同，但一定是协同的关系。深圳上世纪80年代服务业比重较高，90年代制造业比重高潮，比年来加力促进先进制造业与当代服务业“双轮运转”。香港则因制造业比重赶紧着落出现空腹化问题。是以制造和服务之间一定是协同的关系。
第二，两业双向赋能。全省高质料发展大会刻毒“以制造之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强”。制造业发展庞大后，会对服务业产生需求牵引，推进服务业发展。广东服务业蕴蓄在大城市，因为大城市产业皆全、服务功能强；城市优质的服务业也会对制造业产生眩惑力。
第三，擢升竞争上风。在各人化和区域一体化时间，企业不错充分诳骗国外单干，用最低的成本遣散各人化布局。但在逆各人化和地缘政事配景下，产业链供应链安全成为要津。就如当下，霍尔木兹海峡一朝禁闭，输送物流中断，就会给各人经济带来冲击，露出产业链和供应链过度依赖外部的风险。自身领有圆善的制造和服务体系，就能确保安全，擢升竞争上风。
南边+：对于服务业的提法，从“十四五”的“擢升当代服务业发展能级”变为“十五五”的“促进服务业优质高效发展”。若何理会这一变化？
郭万达：这一变化记号着服务业发展阶段从界限推广转向质料擢升。2025年，广东服务业增多值邻接41年位居寰宇第一、占GDP的比重近六成。提质增效成为要津。
坐褥性服务业提质增效是当下的要点。一是向含笑弧线两端蔓延，擢升研发遐想才智，掌抓中枢本领，向服务业价值链的高端蔓延，发展软件信息服务等高端服务业。二是发展服务型制造，推进坐褥性服务业与先进制造业、计策性新兴产业、异日产业深度会通，包括“东谈主工智能+”在科研、物流、金融等界限的应用等。
要若何遣散坐褥性服务业提质增效？领先是需求牵引，制造业刻毒需求，服务端知足需求；其次是科技赋能，数字化智能化为坐褥性服务业提质增效创造致密条目；第三是要绽开互助，广东制造业参与各人单干，需要表率、章程、规制、处理等方面的绽开连络。
生涯性服务业则要向各种化、便利化、高品性发展，知足住户在医疗、教师、文娱、文化旅游等方面的需求。尤其是在东谈主工智能时间，要知足东谈主们对更高生涯品性的需求。
饱读动坐褥性服务业变成中心节点与放射辘集
南边+：《决策选录》终点提到，要保持制造业合理比重。若何理会“合理比重”的提法？
郭万达：“合理比重”隐含三重含义：
亚搏app2026世界杯中国官网注册登录第一，退避制造业比重过快着落。制造业是实体经济的基石，比重急剧着落会导致做事受影响、服务业失去服务对象、科技更动无法编削为产物。是以不管从国度已经城市角度看，保持合理比重都是必要的。
第二，合理比重的量化参考。从国外教训看，大国制造业比重25%—30%相比合理。这与发展阶段、资源资质、东谈主均GDP水平谈判。广东“十四五”刻毒制造业占30%以上的蓄意，咫尺仍强调要保持合理比重。深圳曾出现服务业比重过高、制造业着落的情况，杏彩体育世界杯中国官网首页其后通过政策训诲回升，评释不同阶段比重会变化，但25%—30%是必要的参考区间。
第三，产业链供应链安全与韧性。逆各人化和地缘政事配景下，合理比重体现了政府的遣散有为，是有用商场与有为政府的鸠集。若是全都按商场划定，成本高潮后制造业搬走，可能会出现空腹化。广东制造业链条皆全，发展服务业的同期强调合理比重尤为遑急。
南边+：面前广东坐褥性服务业鸠集在广州、深圳，佛山、东莞等制造业重镇有制造缺服务，粤东西北则“两端弱”。若何改善这种发展对抗衡的场合？
郭万达：改善对抗衡需从三方面入辖下手。
第一，产业梯度眨眼间息同步推进服务业跨区域蔓延。制造业编削不可仅仅制造门径编削，风险投资、工业遐想、物流等坐褥性服务业也应蔓延畴前。服务业不是编削，而是服务半径的蔓延。这就要求辘集宽带等基础设施同步完善和城市功能同步擢升。
第二，通过城市群、都市圈带动服务业流动。城市群、都市圈是区域协同、两业协同的遑急载体。东谈主口流动带动服务流动、信息流动、身分流动。轨谈交通等基础设施改善后，服务业当然也会随着去。
第三，饱读动坐褥性服务业变成中心节点与放射辘集。金融、物流、航运、数据等身分都应构建中心与节点。节点意味着服务放射半径的蔓延，让更广袤的方位享受到同等的服务。如深圳是金融中心，清远、韶关等地不错成为金融节点；深圳盐田港有国外航路，惠州不错成为物流节点，韶关通过铁海联运也不错成为物流节点。
推进表率章程与国外连络
南边+：粤港澳大湾区内，香港的专科服务业、澳门的会展文旅业与珠三角的先进制造业若何协同？还有哪些壁垒需要冲突？
郭万达：新的两业协同不可停留在“前店后厂”形状。香港刻毒新式工业化，大湾区要发展服务业，应升级为新的两业协同：香港的服务业和新式工业化与大湾区内地9个城市的服务业和先进制造业协同。
具体包括三个层面：一是“研造一体、前研后造”。香港有研发才智，珠三角有制造才智，但香港也应有研发型制造，遣散产学研一体。研发自己等于服务，需要科技服务、教师撑持等。二是香港专科服务业与珠三角坐褥性服务业会通协同。香港是国外金融中心、生意中心、航运中心，珠三角也要发展金融、生意、航运，需要协同发展。比如组合港是物流协同的例证，香港上市公司回深圳上市是金融协同的探索。三是香港新式工业与珠三角先进制造业协同。某些小批量、高附加值、面向国外表率的制造门径可在香港，大界限制造在珠三角。
新的两业协同要津在于章程连络、身分流畅。香港国外化进度高，应借助香港桥梁，推进表率章程与国外连络，促进数据、成本等身分在大湾区里面以及国外间的流动。
澳门四肢旅游逍遥中心，更多是商场协同和文化旅游服务需求。此外，澳门也在发展金融、文化创意遐想产业等，不错和大湾区内地城市协同。
南边+：世贸组织瞻望2026年各人货色生意量增长将放缓至1.9%。在这种外部环境下，两业协同给“广货行寰宇”带来哪些挑战和机遇？
郭万达：两业协同对“广货行寰宇”有多重真义。
第一，从卖产物向“卖服务、卖表率、卖品牌”升级。出海不可仅仅货色生意，要卖广东表率、广东品牌，服务等于升值部分，擢升“货色”价值链。
第二，坐褥性服务业与制造业协同出海。粤企对外投资，比如说到匈牙利、墨西哥设厂时，金融能否插足、供应链配套能否跟进、法律接头能否到位，都是要津。香港在此经由中可发扬遑急作用，与广东联手，随着广东成本去投资。
第三，契合“五外联动”计策。外贸、外资、外包、外经、外智的联动也隐含制造与服务的联动。ODI（对外平直投资）与FDI（外商平直投资）互动，金融、物流、口岸、航路、国外航班、货机等都要增强。两业协同有意于助力全体出海。
第四，倒逼轨制型绽开。与国外章程连络，可借助香港桥梁，推进表率章程对接、身分流畅。出海后战斗不同表率和环境，会反过来促进国内服务业提质增效，变成良性轮回。出海带来的新默契、新表率需求，将促进两业协同继续升级。
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